в ОТКРЫТОМ ПИСЬМЕ (подписанном более 500 граждан РФ за примерно 2 года его существования) десятками людей собраны факты происходящего, которые могут быть полезны при написании писем и т.д.:
Мы, любители подводного рыболовства, считаем своим долгом заботу о сохранении рыбных популяций водоёмов своей Родины. Подводники как никто другой имеют возможность видеть, что же именно происходит с рыбными популяциями. На данный момент федеральный закон о любительском рыболовстве (
http://www.nexplorer...news__12738.htm) принят в первом и подготовлен ко второму чтению, которое состоится в ближайшее время; после окончательного принятия федерального закона все региональные правила, в частности «Правила любительского рыболовства для Азово-Черноморского бассейна» должны быть приведены ему в соответствие. На основании наблюдений на водоёмах тысяч рыболовов-любителей и общественных слушаний проведённых в Волгограде и Ростове-на-Дону по вопросу «правил любительского рыболовства для Азово-Черноморского бассейна» предлагаем провести ранее запланированное (но так и не проведённое) заседание учёного совета ФГУП «АзНИИРХ» и доработать правила с целью единых ограничений на: нормы вылова, минимальный разрешенный к вылову размер рыбы и единые запретные сроки нерестового периода.
1) Крайне необходимо возвращение норм вылова для любительского рыболовства (действовавшая ещё с советских времён норма - 5кг ЛИБО 3кг + одна большая рыба). В 2008 году без всякого научного обоснования из правил любительского рыболовства были исключены действовавшие ещё с советских времён нормы вылова. Рыболов-любитель ставит своей основной целью оздоравливающий отдых на рыбалке а не промысел, где для извлечения прибыли важны килограммы добытой рыбы. Наличие норм улова должно действовать на все виды любительского рыболовства. Отсутствие максимальных норм вылова приводит к хищническому, браконьерскому опустошению водоёмов, в чём особенно преуспевают "бригады" работающие на продажу... Вылов рыбы с целью дальнейшей продажи является промыслом а не видом отдыха - любительского рыболовства... Отсутствие норм вылова делает псевдо-законным подобный опустошающий водоёмы вид наживы:
http://smotri.com/vi...id=v247140918e1 шттп://www.youtube.com/watch?v=VzOCyginAO0
Зарубежный опыт различных стран говорит, что ВЕЗДЕ есть суточные а во многих странах и годовые нормы вылова, которые жестко контролируются и только в нашей многострадальной стране на данный момент нет ни суточной ни годовой нормы вылова рыбы для рыболовов-любителей. На данный момент федеральный закон о любительском рыболовстве принят в первом чтении - норма вылова там есть (статья 1 пункт 4
http://www.nexplorer...ews__12738.htm) следовательно появится возможность вернуть в бассейновые правила единую норму вылова для всех без исключения рыболовов-любителей
http://ivan-kirpiche...6/Норма-выл.jpg .
2) С точки зрения специалистов-ихтиологов (в частности доктора биологических наук, доцента кафедры ихтиологии биологического ф-та МГУ им. М. В. Ломоносова Кирилла Кузищина, ихтиологов и кандидатов биологических наук Марины Груздевой, Даниила Середина, Андрея Шадрина) в правилах рыболовства вводится именно МИНИМАЛЬНЫЙ разрешенный к вылову размер рыбы (аналогично в федеральном законе закрепляются ограничения любительского рыболовства на минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов статья 9 пункт 1
http://www.nexplorer...ews__12738.htm) т.к. рыба должна иметь возможность вырасти и отнереститься 1-3 раза, в то время как качество икры старых крупных особей снижается. Вылавливание не выросшей рыбы наносит ущерб популяции поэтому необходимо более строго контролировать размер вылавливаемой рыбы всеми видами любительского рыболовства. К сожалению большинство рыболовов-любителей игнорируют ограничения ихтиологов на минимальный разрешенный к вылову размер рыбы. Примеров вопиющих нарушений масса — начиная с уловов большинства любителей подлёдного лова, спиннингистов с новомодными спиннингами «лайт» и «ультралайт», многих поплавочников... В отличии от многих других видов любительского рыболовства любители подводной рыбалки заранее видят размер рыбы и соблюдают определённые ихтиологами ограничения на МИНИМАЛЬНЫЕ разрешенные к вылову размеры. В существующих правилах нет ограничений на максимальный размер вылавливаемой рыбы. В связи с этим обвинения подводных рыболовов в вылове крупной рыбы т.е. В СОБЛЮДЕНИИ ПРАВИЛ является крайне некомпетентным. В то время как массовый вылов не выросшей и не успевшей оставить потомства рыбы наносит значительный ущерб популяции и при этом практически никак не контролируется органами рыбинспекции. Предлагаем повысить внимание рыбинспекции к данной проблеме т.к. даже в нерестовый период рыбинспекция как правило не интересуется размерами вылавливаемой рыболовами-любителями рыбы.
3) На данный момент в результате внесения некомпетентных изменений в правила сформирована абсурдная ситуация с разрешенными сроками любительского рыболовства: с одной стороны в научно обоснованный ихтиологами запретный нерестовый период разрешена ловля с берега т.е. на тех самых прибрежных мелководьях на которых рыба должна спокойно нереститься с другой, помимо нерестового запрета, запретили подводную рыбалку ночью и зимой. Возмущение многих людей достигло предела - издавна на Руси в период нереста даже не били в колокола, чтобы дать рыбе и другим представителям водного мира спокойно оставить потомство. К сожалению современное общество не чтит традиции а личная гордыня затмевает людям разум. Иначе сложно объяснить проведение рыболовных соревнований в прибрежных зонах в период нерестового запрета: «Чемпионат Воронежской области по поплавку 27-28 апреля 2013г», «Майский Фидер - Тандем 25 мая 2013 года», «Кубок по ловле донной удочкой Воронеж 9-12 мая 2014 года». Соревнования по убийству готовящейся к нересту рыбы ради победы. Победы над кем? Помимо непосредственного вреда рыбным популяциям подобные соревнования пропагандируют пренебрежительное отношение к русским традициям в вопросах культуры природопользования. Более того остро стоит вопрос массового вылова рыбы на продажу в запретный нерестовый период: побывав на Цимлянском водохранилище, многие своими глазами видели как работают рыболовные корабли 30-40метров в длину с которых ставятся несколько десятков километров сетей и это в нерестовый запрет. Почему вылов рыбы в промысловых масштабах осуществляется в запретный нерестовый период?
4) Конституция РФ гарантирует равные права и обязанности всем гражданам - в любое время суток и года любители подводной рыбалки должны иметь как равные права так и ограничения (нормы вылова, разрешенные сроки , ограничения на минимальный размер) по сравнению со всеми прочими видами любительской рыбалки... К сожалению в «правилах любительского рыболовства для Азово-Черноморского бассейна» один из видов любительского рыболовства - подводная рыбалка подвергся беспрецедентной дискриминации.
Общественные организации, объединяющие подводных рыболовов-любителей Воронежской области неоднократно обращались в ФА по Росрыболовству, ВНИРО, Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства за разъяснениями и решением вопроса по корректной трактовке уже имеющейся в действующих «Правилах любительского рыболовства для Азово-Черноморского бассейна» упоминании пресловутой «ловле на подсветку". Никакого результата по данному вопросу получено так и не было. Органы контроля и надзора в лице территориальных Рыбинспекций продолжают незаконно штрафовать подводных охотников за использование фонаря, который необходим нам в любое время суток как элемент безопасности погружений
http://ifotki.info/1...508374.jpg.html . Дела рассматриваются в судах, которые в дальнейшем отменяют незаконно наложенные штрафы
http://ifotki.info/1...508389.jpg.html http://ifotki.info/1...508404.jpg.html http://ifotki.info/1...508427.jpg.html . Теперь авторы правил для любительского рыболовства для Азово-Черноморского бассейна проигнорировав результаты общественных слушаний запретили подводную охоту в темное время суток, а заодно и вообще подводную рыбалку во всех внутренних водоемах в период с 15 ноября по 31 марта! Приводимые "обоснования" не подтверждены никакими научными или статистическими данными и надуманы людьми, не имеющими никакого представления о подводной рыбалке - в частности различиях подводной рыбалки на задержке дыхания и с применением аквалангов. Так зимой на задержке дыхания нырять можно только на свободных ото льда акваториях где нет кислородного голодания и рыба активна, сонную рыбу в зимовальных ямах ловят с аквалангом подо льдом, и то и другое уже запрещено отдельными пунктами правил рыболовства. Любители подводной рыбалки в отличии от других видов ловли наиболее тщательно следуют обоснованным ограничениям на любительскую рыбалку в нерестовый период. В качестве примера можно посмотреть на водоемы Воронежской области во время действия НЕРЕСТОВОГО ЗАПРЕТА — на водоёмах масса спиннингистов, доночников, регулярно проводятся соревнования по рыбной ловле: «Чемпионат Воронежской области по поплавку 27-28 апреля 2013г», «Майский Фидер -Тандем 25 мая 2013 года», «Кубок по ловле донной удочкой Воронеж 9-12 мая 2014 года» и даже доходит до абсурда - напротив рыбинспекции ставятся сети в нерестовый период, в запрещённом месте
http://bvf.ru/forum/...ad.php?t=946292, в то время как подводных рыболовов во время нерестового запрета увидеть на водоёмах практически невозможно. В отличии от нерестового, в период с 15 ноября по 31 марта отсутствует концентрация рыбных ресурсов имеющих рыбохозяйственное значение, но именно в этот период вода имеет наибольшую прозрачность и является притягательным фактором для занятия этим видом любительского рыболовства. Дополнительные необоснованные ограничения на подводную рыбалку ещё и зимой катастрофически ограничат возможность людей на оздоровительный отдых. В федеральном законе (статья 9 пункт 5 запрет ограничен максимум 90 днями в году, чтобы избежать глупостей наподобии нерестового запрета вводившегося до 1 августа в Азовско-Черноморском рыбохозяйственном бассейне (и несколько лет назад отменённого) или запрету на подводное рыболовство зимой, существующему только в Азовско-Черноморском рыбохозяйственном бассеине). Т.е. после вступления в силу закона о любительском рыболовстве зимний запрет в Азовско-Черноморском рыбохозяйственном бассейне будет противоречить федеральному закону и автоматически станет юридически ничтожным.
5) Некоторые некомпетентные в вопросах подводного рыболовства люди считают подводную рыбалку наносящей огромный урон популяции рыб в бассейне реки Дон. Однако обратимся к мнению специалистов: В отличии от менее рыбопродуктивных водохранилищ на севере и в горах тёплые южные Цимлянское и Веселовское водохранилища на равнинных реках с большой площадью мелководий обладают высокой продуктивностью которая достигает 50 кг/га в Цимлянском водохранилище и 120 кг/га – в Веселовском, однако она неуклонно снижается
http://saiga20k.live....com/21968.html. Специалисты в отличии от дилетантов считают основными причинами снижения численности популяций: (а) загрязнение воды водохранилищ сточными водами одним из последствий которого является интенсивное развитие сине-зеленых водорослей
http://ru.convdocs.o...tml_8bb6f2a.jpg в акватории водохранилищ и их заиление
http://dissers.ru/na...e-stati/a60.php http://special.donla...px?pageid=97761 http://newspaper.moe...iew/237647.html http://www.proza.ru/2011/08/02/1578 http://newspaper.moe...iew/221890.html ,(б) падение уровня водохранилищ в нерестовый период, что приводит к гибели икры и малька. Из 28 кубокилометров донского стока человек разбирает на свои нужды 21, причем 9 – безвозвратно (в) нарушение экосистемы воспроизводства рыбных запасов вследствие строительства Цимлянской плотины, Николаевского, Константиновского и Краснодарского гидроузлов, (г) оскудение донской поймы, которая служила нерестилищем азовских рыб
http://sarkel.ru/ist...kij_n_lukyanov/ http://cnty.ru/index...-vodoxranilishe , (д) многочисленные нарушения сформированного ихтиологами нерестового запрета, (е) промысловый масштаб браконьерства с использованием сетей, (ж) масштабное использование варварских способов лова при которых на 1 пойманную рыбу приходится масса загубленной: ловля спиннингом багрением на «каркалыгу» - массово практикуется жителями деревень придонья да и чего греха таить - некоторые городские спиннингисты имеют среди своих насадок мощный тройник-«каркалыгу» шттп://www.youtube.com/watch?v=HRExJoeU0to , использование взрывчатки
http://www.vestivrn....=5052&newscat=8 и электроудочек
http://news.mail.ru/...546/?frommail=1 , (з) есть и более локальные причины - так в 90е годы в результате развала рыбколхоза на Воронежском водохранилище (распологавшемся по левому берегу в селе Таврово) прекращено регулярное зарыбление Воронежского водохранилища, которое в последнее десятилетие каждую весну осуществляется лишь энтузиастами подводными рыболовами-любителями
http://www.abirvalg....ishha-2013.html . Как ни печально, но развал рыбколхоза прекратил лишь масштабное колхозное зарыбление, в то время как сети бывшие сотрудники ставить не прекратили и ловят рыбу в промысловых масштабах на продажу...
В некоторых случаях анекдотичность обвинения подводных рыболовов доходит до абсурда - так во время обсуждений в Ростове-на-Дону сотрудник АзНИИРХ Дудкин С. И. заявил, что «сегодня подводные охотники оснащены многолучевыми горизонтальными и вертикальными эхолотами, GPS-приборами и скоростными катерами с малой осадкой и мощными двигателями, позволяющие им быстро перемещаться по водоемам и добираться в места, недоступные простым рыболовам» хотя любой компетентный в вопросах продаж GPS-навигаторов, эхолотов и надувных моторных лодок человек скажет, что основные покупатели подобной техники как раз обычные рыболовы т.к. их элементарно в десятки раз больше чем рыболовов подводных.
6) Подводная рыбалка это ДОСАФовский вид спорта т.е. он важен для подготовки резервистов. Формирование разносторонне подготовленного резерва важно для обороноспособности страны. Если кто-то думает, что 1 миллионная армия в состоянии защитить такую огромную и богатую ресурсами страну как наша от масштабной внешней экспансии то это заблуждение. Одним из важнейших сдерживающих внешнюю экспансию факторов является численность подготовленного резерва. Подводных рыболовов-любителей в нашей стране порядка ста тысяч человек т.е. сто тысяч людей обладающих навыками выполнения различных задач в воде в любое время года и суток... А теперь представьте сколько стоит подготовка такого количества резервистов, в то время как наша страна благодаря ДОСАФовскому виду спорта получает это не тратя ни копейки из бюджета... Готовы ли инициаторы необоснованных запретов нести ответственность за снижение обороноспособности нашего государства? Задумывались ли они вообще над этим вопросом?
Обращаемся с убедительной просьбой остановить правовой беспредел по отношению к подводным рыболовам-любителям, которых в зоне действия указанных правил проживают десятки тысяч человек. Наши форумы на сайтах в сети интернет накалились до предела по сложившейся ситуации, в результате некомпетентности авторов «Правил…» возмущение людей может выплеснуться за пределы социальных сетей в интернете на улицы наших городов в виде митингов-демонстраций и акций протеста простив вопиющего беспредела по отношению к огромному количеству законопослушных граждан нашей страны. В результате данных правил по нашему мнению произойдет следующее: 1) увеличение числа браконьеров-сетевиков (хотите верьте, хотите нет, но большинство из них "боятся", если можно так выразится в первую очередь именно подводных охотников, которые безжалостно уничтожают сети, звонят в органы соответствующие. Рыбаки могут увидеть лишь момент постановки-снятия сети (это 10-15 минут), потом же сеть стоит в воде до суток и обнаружить ее высока вероятность именно у подвохов. С нами как с отдельными инспекторами Рыбнадзора не договоришься, большинство из нас весьма "резкие"и угрозы со стороны браконьеров редко имеют свое воздействие. Остро стоит проблема брошенных сетей — подобные сети «продолжают ловить» годами как в стоячих водоёмах так и на течении — например на Дону сотни таких сетей заносит в коряги и они годами гробят всё живое вокруг этих коряг и только подводники зимой (когда хоть что-то видно) могут её срезать т.к. с лодки это сделать практически невозможно. 2) снижение количества рыбы в водоемах из-за п.1 3) повышение наглости и безнаказанности в действиях "Рыбинспекции" – уверены, что услышим про случаи незаконного силового воздействия-угроз-попыток "задавить" лодкой и т.п. со стороны контролирующих органов. 4) повышение травматизма на воде - если сейчас заслышав моторку подводные рыболовы обычно "семафорят" указывая свое местоположение, то многие будут продолжать нырять и при этом прятаться, тем самым повышая «шансы» попасть под мотор, несмотря на имеющиеся у нас сигнальные буи. 5) увеличится количество браконьеров - ПО с применением "баллонов", ведь семь бед-один ответ, а шансы быть пойманными снижаются. На данный момент идёт сбор подписей о необходимости внесения изменений в правила, а также инициирована проверка на предмет соответствия данных правил Конституции РФ и будет постоянно проводиться объективное освещение этого процесса в СМИ.
P.S. Писать письма можно в частности в электронном виде через сайт росрыболовства(обращения гражнад) в котором не так давно сменилось начальство:
http://www.fish.gov.ru/
проверено - присылают официальные ответы
Сообщение отредактировал crngor: 17 September 2014 - 20:37